Структура и функции управленческой деятельности

Принцип системности предполагает, что субъект управления при выборе способов, методов, форм воздействия на объект должен учитывать все те изменения, которые осуществляются в окружении, в пределах которого функционирует и развивается данная система управления. Например, органы внутренних дел при организации борьбы с экономическими преступлениями исходят из основной парадигмы о причинах и обстоятельствах возникновения, формах выявления экономических преступлений в условиях экономического и политического кризиса, что позволяет в соответствии с такой ситуацией перестраивать свою структуру, функции, ставить новые задачи.

Принцип комплексности в управлении заключается в том, что в каждом достаточно сложном явлении необходимо учитывать все его аспекты: технологические, экономические, социальные, идеологические, психологические, организационные, политические. Так, в органах внутренних дел комплексный подход требует полноты охвата всех сторон работы подразделений и сотрудников, т. е. учета криминогенной ситуации, штатной обеспеченности, материально-технического снабжения. степени квалификации и профессионализма сотрудников. структуры рабочего времени, удовлетворенности профессией, санитарно-гигиенических условий труда, интенсивности труда, режима труда и сменности, размеров финансового обеспечения, соотношения умственных и физических затрат труда, общественного престижа, состояния служебной дисциплины, отношений между сотрудниками в подразделениях, соблюдения законности, связей с населением. Игнорирование принципов системности и комплексности в управлении, как и неумение их применять, не позволяет эффективно решать поставленные задачи, приводит к узковедомственному, некомпетентному подходу и серьезным проблемам в правоохранительной деятельности.

Принцип гласности — это обеспечение доступности обсуждения и компетентного участия всех представителей управленческих отношений в принятии решений на основе широкой информированности и учета общественного мнения. Гласность включает в себя правдивую, своевременную и широкую информацию о действительном положении дел в организации. Гласность — выражение доверия и уважения руководителя к людям, их способности разобраться в текущих событиях, выработать правильные решения, сознательно принимать участие в их осуществлении. В системе управления принцип гласности становится инструментом реализации прямых и обратных связей между руководителями и сотрудниками. Применение этого принципа в управленческой деятельности связано с некоторыми основными направлениями ее развития на практике.

Во-первых, с привлечением сотрудников к принятию управленческих решений при открытом обсуждении рассматриваются и вопросы социального развития коллектива, использования системы материального и морального стимулирования, распределения жилья, льгот, перспектив роста, изменения служебного статуса и т. п.

Во-вторых, это связано с формированием социального имиджа организации. В условиях рыночной экономики в международной практике разработана система установления отношений организаций с общественностью, направленная на популяризацию как самой организации, так и качества ее услуг с помощью средств массовой информации. Эта система называется «паблик рилейшнз» и служит важным методом укрепления авторитета различных учреждений в общественном мнении. К услугам «паблик рилейшнз» в настоящее время прибегают на Западе и производственные, и силовые структуры общества. Постепенно гласность становится инструментом популяризации деятельности различных организаций и в Украине. При органах управления экономическими, научными, правовыми структурами функционируют центры общественных связей, систематически используются средства массовой информации для ознакомления общественности с результатами их деятельности, происходят встречи руководителей с населением, прессой."